Ministerul Justiției a participat săptămâna aceasta la finalizarea răspunsului autorităților române pe marginea chestionarului de evaluare transmis de Departamentul de Stat al SUA în vederea elaborării Raportului privind traficul de persoane pentru anul 2022 (2022 Trafficking in persons Report sau Raportul TIP). Procesul s-a realizat sub coordonarea Agenției Naționale împotriva Traficului de Persoane și a Cancelariei Prim-ministrului.
Raportul TIP este o evaluare anuală a Guvernului american, care analizează eforturile statelor lumii în materia prevenirii și combaterii traficului de persoane. În baza constatărilor analizate, acest mecanism plasează statele evaluate în patru niveluri (denumite Tier 1, Tier 2, Tier 2 Watch List și Tier 3). Ediția 2022 a raportului are o valoare crucială pentru România, întrucât va decide promovarea sau retrogradarea statului român de pe nivelul Tier 2 Watch List pe care se găsește de doi ani. O eventuală retrogradare a României ar avea consecințe nedorite în planul relațiilor bilaterale, întrucât poate atrage anumite restricții de natura asistenței financiare.
Încă de la sfârșitului anului 2019, Ministerul Justiției a organizat, potrivit competențelor, un front inter-instituțional de luptă împotriva traficului de persoane. În acest sens, au avut loc întâlniri de lucru repetate cu conducerea Ministerului Public, DIICOT, MAI, Ambasada Statelor Unite, precum și cu alte instituții cu atribuții în domeniu. Totodată, au avut loc întâlniri de lucru cu omologi din UE, Comisarul pentru Justiție și ambasadori, pentru strângerea cooperării în domeniul combaterii transfrontaliere a fenomenului. Acțiunile Ministerului Justiției s-au focalizat pe 5 direcții majore:
a. îmbunătăţirea asistenţei oferite victimelor traficului de persoane
b. recuperarea bunurilor provenite din infracțiuni
c. culegerea și prelucrarea datelor statistice în materie
d. îmbunătăţirea pregătirii profesionale
e. consolidarea urmăririi penale
Concret, Ministerul Justiției a acționat prin:
Emiterea de îndrumări, prin care s-a solicitat intensificarea și prioritizarea acțiunii de combatere a traficului de persoane și crimă organizată prin manifestarea unei atitudini proactive în ceea ce privește sesizarea din oficiu, cu luarea în considerare a tuturor surselor de informare, inclusiv surse deschise și mass media. Totodată, îndrumarea solicită elaborarea și implementarea unor planuri de acțiune și operative, coroborate cu prioritizarea și eficientizarea resurselor existente;
Transmiterea către curțile de apel a unei circulare, în vederea comunicării de date statistice cu privire la formele de asistență financiară de care au beneficiat victimele traficului de persoane, segregate pe o serie de criterii relevante;
A fost emisă o instrucțiune a Ministrului Justiției privind unele măsuri strategice în materia prevenirii și combaterii traficului de persoane care prevedea analiza cu celeritate a tuturor documentelor publicate de organismele internaționale în materia prevenirii și combaterii traficului de persoane (în special, rapoartele de evaluare ale GRETA – Grupul de experţi al Consiliului Europei în materia acţiunii împotriva traficului de persoane, Raportul privind traficul de persoane/Trafficking in Persons Report – TIP, al Departamentului de Stat, dar şi constatările Reprezentantului Special și Coordonator al Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa, O.S.C.E.), din perspectiva atribuțiilor MJ;
Ministerul Justiției a dezvoltat o nouă funcție a aplicației ECRIS, care permite anonimizarea numelui unei singure părți din dosar (în speță, numele victimei uneia din infracțiunilor enumerate mai sus);
Adresarea unei recomandări către Institutul Național al Magistraturii de a include aspecte privind fenomenul traficului de persoane în elaborarea temelor de pregătire a procurorilor și judecătorilor;
Lansarea unui program de cooperare cu ambasada SUA la București, FBI, DIICOT și International Justice Mission, pentru pregătirea procurorilor în domeniu și a unui grant de 600.000 dolari pentru protecția victimelor.
