Situația accesărilor în cadrul programului start-up nation

Programul Start–up Nation, este un program de încurajare şi de stimulare a înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, implementat de către Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat (MMACA) prin intermediul Agențiilor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului (AIMMAIPE), în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență nr.108/2018 pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență nr. 10/2017 pentru stimularea înfiinţării de noi întreprinderi mici și mijlocii aprobată prin Legea nr. 112/2017, prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Hotărârii Guvernului nr. 23/2017 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat, cu modificările și completările ulterioare.
Programul are la bază o schemă de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevăzute de Regulamentul CE nr. 1407/2013 privind aplicarea art.107 şi 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L352/24.12.2013.
Obiectivul programului îl constituie stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii și îmbunătăţirea performanţelor economice ale acestora, cu prioritate în zonele geografice mai puțin dezvoltate economic, în care densitatea IMM-urilor este redusă comparativ cu media europeană, crearea de noi locuri de muncă, inserția pe piață muncii a persoanelor defavorizate, șomerilor și absolvenților.
Programul Start–up Nation este parte a Programului de guvernare 2017 – 2020 și reprezintă o măsură de susținere a antreprenorilor prin finanțarea nerambursabilă cu 200.000 lei pentru fiecare startup, fără a fi nevoie de cofinanțare. Programul conține date exacte: 10.000 de start-up-uri finanțate anual, costuri 0 pentru înființarea acestora, dar și accesarea programului online.
Costurile anuale ale Programului vor fi de aproximativ 2 mld. lei, dar prin efectele de multiplicare, urmare a creării a peste 100.000 de noi locuri de muncă în perioada 2017 – 2020, prin aceste startup-uri, dar și a economiei în ansamblul ei, peste 30% din cele 2 mld. lei se vor reîntoarce la stat, sub formă de taxe și impozite.
Înscrierea în program, solicitarea acordului de principiu pentru finanţare şi completarea planului de afaceri în vederea obţinerii finanţării se fac on-line.
Calcularea punctajului planului de afaceri se face în timp real şi transparent conform grilei de evaluare. Punctajul minim pentru a fi acceptat de principiu în vederea verificării administrative şi a eligibilităţii este de 50 de puncte din maximum 100 de puncte posibile.
Solicitanții pot completa electronic planul de afaceri în perioada de înscriere conform Procedurii Programului. Pot beneficia de prevederile Schemei de minimis societăţile înființate după data de 30 ianuarie 2017, care activează în domeniile producției, industriilor creative, serviciilor și comerțului. Pentru a participa la program, societățile trebuie să creeze cel puțin un loc de muncă cu normă întreagă pe perioadă nedeterminată și să mențină locul de muncă ocupat cel puțin doi ani după finalizarea implementării proiectului.
Schema de ajutor de minimis prevăzută în cadrul  Programului Start –up Nation 2017
Situația finanțărilor la nivel național este prezentată în fig. 1. La nivelul țării a fost plătită suma de 1.323.492.314,77 lei, repartizată celor 8 agenții pentru întreprinderi mici și mijlocii atragere de investiții și promovare a exportului conform deconturilor aprobate la plată.

În zona de activitate a AIMMAIPE Craiova, în cadrul Programului Start–up Nation s-au înscris 1628 de firme.
În limita bugetului – care prevede finanțarea a 10.000 de afaceri – s-au încadrat 808 firme din regiune.
În urma efectuării procesului de evaluare s-a constatat că din cele 808 dosare evaluate, 175 nu au respectat condiţiile administrative şi de eligibilitate impuse de procedura de acordare a schemei de minimis.
Ulterior etapei de evaluare s-a întreprins etapa de încheiere de contracte. Au fost semnate cu beneficiarii un număr de 625 de Acorduri de finanțare.
La finalul evaluării efectuate în cadrul Start–up Nation 2017, în luna decembrie 2018, existau active la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia 509 de Acorduri de finanțare, însumând un total de 92.524.565,30 lei, sume care au fost achitate beneficiarilor. Prin intermediul acestui program au fost create în cadrul regiunii de dezvoltare peste 1200 de locuri de muncă dintre care peste 1000 au făcut parte din grupul țintă al programului (șomeri, absolvenți și persoane defavorizate).
Plățile au fost efectuate din conturile de tranzit ale celor 3 bănci partenere, Banca Transilvania, CEC Bank și BCR. Din punct de vedere al repartizării pe judeţe, au fost finanţate 265 dosare în Dolj, 88 în Olt, 58 in Gorj, 36 în Mehedinți şi 61 în Vâlcea.

 
Schema de ajutor de minimis prevăzută în cadrul  Programului Start –up Nation 2018
Competiţia între solicitanții celei de-a doua ediții a programului Start-Up Nation a fost una mai acerbă având în vedere că la nivelul anului 2017 numărul total de aplicanți a fost de 19.297, iar la finalul sesiunii de depunere aferentă anului 2018, în data de 12.02.2018, ora 20.00 se aflau înregistrate în sistem 33.514 de planuri de afaceri.
Deja la data de 07.01.2018 se depășise numărul de firme care puteau fi finanțate din bugetul alocat celei de-a doua ediții a programului, Registrul Unic Electronic indicând la orele dimineții 11924 de firme înscrise la nivel național.
Ca noutate în ceea ce priveşte domeniile de activitate, în programul Start-Up Nation 2018, schema de ajutor de minimis interzice finanțarea firmelor care activează în domeniul minării și stocării de criptomonede.
De asemenea, nu va fi acordat ajutor de minimis pentru cheltuielile aferente activităților de:
– astrologie și spiritism, inclusiv on-line;
– servicii de escortă;
– servicii de stabilire a întâlnirilor;
– video chat;
– servicii ale agențiilor matrimoniale;
– video chat on-line pentru consiliere matrimonială și psihologică.
Și în cazul Start-up Nation 2018 vor putea fi finanțate din buget maxim 10.000 de firme. Într-o primă fază se vor evalua însă un număr de 13.000 de proiecte, 3000 dintre acestea având caracter de rezervă în cazul în care între primele 10.000 de proiecte vor exista respingeri la evaluare, renunțări ori solicitări de sume sub pragul maxim de intensitate al ajutorului financiar, de 200.000 lei.
Din punct de vedere al locației implementării, aproximativ 13.000 de societăți, reprezentând 39.91% din totalul planurilor de afaceri, vor implementa în mediul rural, și aproximativ 20.000 de societăți, reprezentând 61.09%, vor implementa în mediul urban.
Din punct de vedere al sferei de activitate pentru care se solicită finanțarea se constată o pondere importantă a sectorului de servicii în totalul solicitărilor de ajutor financiar:
– Producție – 12.540 planuri de afaceri – 37.42%
– Servicii, industrii creative și IT – 20.934 planuri de afaceri – 62.46%
– Comerț  – 0.12%
Și în perioada 2018 – 2019 antreprenoriatul feminin a reprezentat peste 40% din planurile de afaceri depuse, mai exact 43,79% (14.675 de proiecte), în ușoară scădere totuși față de anul anterior. Programul a atras, de asemenea și interesul unei părți a diaspora, astfel că 1.172 de persoane (3,50% din totalul depunerilor), doresc să se întoarcă în țară în vederea demarării unei afaceri Start-up Nation.
În ceea ce privește structura pe vârste, 17.652 dintre solicitanți au mai puțin de 35 de ani (52,67%), 8.606 între 36 și 45 de ani (25,68%) iar restul de 7.256 peste 45 de ani (21,65%).
Din punct de vedere al numărului locurilor de muncă nou create se constată următoarea situație:
– mai mult de 5 locuri de muncă – 4.15%
– 5 locuri de muncă – 4.600 planuri de afaceri – 13.70%
– 4 locuri de muncă – 11.018 planuri de afaceri – 32.88%
– 3 locuri de muncă – 11.791 planuri de afaceri – 35.18%
– 2 locuri de muncă – 4.681 planuri de afaceri – 13.97%
– 1 loc de muncă – 0.12%
Din punct de vedere al punctajului, majoritatea firmelor (32.152 planuri de afaceri) au obținut 100 de puncte la înregistrarea planurilor de afaceri, conform respectării exigențelor grilei expuse mai jos (parte a Anexei nr. 1 din Procedura Programului).
Înscrierea proiectelor în funcție de aria de activitate a fiecărei agenții este reprezentată grafic în figura nr. 3.

În cadrul Regiunii Sud-Vest Oltenia, reprezentând aria teritorială a AIMMAIPE Craiova, s-au înregistrat 3.419 planuri de afaceri repartizate astfel:

De precizat este faptul că nu toate proiectele aferente AIMMAIPE Craiova vor fi evaluate în cadrul agenției în acest an. În această ediție a Start-up Nation, fiecărei agenții i-au fost repartizate un număr egal de dosare (1445) în ordinea numărului din Registrul Unic Electronic, pentru a se putea îmbunătăți astfel timpii de evaluare ai agențiilor cu un număr mare de proiecte înregistrate, care în anul anterior au suferit unele întârzieri față de cele cu un număr mai mic de proiecte depuse.
Repartizarea pe cele nouă agenții a fost realizată după cum urmează:
– AIMMAIPE Brașov: de la RUE 1 la RUE 1.445;
– AIMMAIPE București: de la RUE 1.446 la RUE 2.890;
– AIMMAIPE Cluj: de la RUE 2.891 la RUE 4.335;
– AIMMAIPE Constanța: de la RUE 4.336 la RUE 5.780;
– AIMMAIPE Craiova: de la RUE 5.781 la RUE 7.225;
– AIMMAIPE Iași: de la RUE 7.226 la RUE 8.670;
– AIMMAIPE Ploiești: de la RUE 8.671 la RUE 10.115;
– AIMMAIPE Tg. Mureș: de la RUE 10.116 la RUE 11.560;
– AIMMAIPE Timișoara: de la RUE 11.561 la RUE 13.005.

Comentarii

comentarii